02版 - 第十四届全国人民代表大会第四次会议关于批准《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》的决定

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首先,坚持政策引导和市场激励相结合,稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。建立碳达峰碳中和综合评价考核制度,科学合理分解碳排放双控目标,压实碳排放目标落实责任。建立行业碳排放管控机制,明确重点行业领域碳排放管理要求,协同推进产能治理和碳排放双控。健全重点用能和碳排放单位管理制度。强化固定资产投资项目节能审查和碳排放评价,新建和改扩建高耗能高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换。制定产品碳足迹核算规则标准,发布重点产品碳排放限额标准,建立产品碳标识认证制度。完善碳排放统计核算体系和动态监测预警机制,常态化编制国家温室气体清单。扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,加快温室气体自愿减排交易市场建设。

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其次,行业协会商会存在本条例第十九条第二款规定情形的,由业务主管单位、行业管理部门或者有关机关制定合并或者终止方案,经登记管理机关会同有关机关审核后,有关行业协会商会应当依照本条例的规定办理变更登记、注销登记;有关行业协会商会难以自主办理的,由业务主管单位、行业管理部门及有关机关向登记管理机关提出变更、注销相关行业协会商会,登记管理机关予以办理。

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此外,建立健全数据产权、流通利用、收益分配、安全治理等数据要素基础制度。完善数据产权结构性分置制度,构建全国统一的数据产权登记体系。建设开放共享安全的全国一体化数据市场,加快完善数据流通交易规则和标准,优化数据交易机构布局,规范发展第三方专业服务机构。建立数据要素价格形成机制,探索兼顾各方利益的数据收益分配机制。完善数据领域法律法规,健全数据采集、存储、流通、使用管理规则。实施数据分类分级管理,提升数据安全保护能力。

最后,城市更新,离不开数字赋能。重庆将数字化思维、技术融入城市更新全过程,建设“AI+城市规建运治一体化”综合场景,打破传统规建运治中的数据孤岛、政策壁垒和流程堵点。研发“体检画像”等多个AI智能体,将管线挖损等41个事件接入三级治理中心,在中心城区10个片区更新项目开展试点运行,形成城市更新项目自动生成、政策自动匹配、资源自动推送、成效自动评估的全要素、全流程、全场景体系能力。

另外值得一提的是,全年全国配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集121万套(间);城市危旧房改造开工17万套;新开工改造城镇老旧小区2.7万个,惠及居民499万户;农村低收入群体等重点对象农村危房改造和农房抗震改造开工21.9万户。

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